Con un respaldo de 103 votos, este martes la Cámara de Diputados aprobó el informe de la Comisión Mixta que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia.
Este proyecto apunta a la composición del Comité Interministerial de Derechos Humanos -entidad que tendrá por objeto asesorar al Presidente de la República en los lineamientos de la política intersectorial en este ámbito- y el Plan Nacional de Derechos Humanos.
Con el visto bueno de la Cámara la iniciativa fue despachada del Congreso, quedando lista para su promulgación por parte del Ejecutivo.
Asesoría al Presidente de la República
El informe aprobado dispone que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tendrá dentro de sus funciones, fomentar y promocionar este ámbito sectorial y asesorar en esta área al Presidente de la República. En ejercicio de esta función, le corresponderá realizar el estudio crítico de la normativa interna a la luz del Derecho Internacional de los DD.HH. y proponer al mandatario las reformas que en tal sentido estime pertinentes.
Además, se le encomienda a esta cartera prestar asesoría técnica al Ministerio de Relaciones Exteriores en los procedimientos ante los tribunales y órganos internacionales de derechos humanos; colaborar con la cancillería en la elaboración y seguimiento de los informes periódicos ante los órganos y mecanismos de derechos humanos y celebrar convenios de colaboración y cooperación con organismos públicos y privados, nacionales o internacionales, en su ámbito de competencia.
¿Cómo operará la Subsecretaría de Derechos Humanos?
Por su parte, serán funciones de la Subsecretaría de Derechos Humanos, prestar asesoría y colaboración directa al Ministro en el diseño y elaboración de las políticas, planes y programas relativos a la promoción y protección de este ámbito. Específicamente, proponer al Ministro de Justicia el diseño y elaboración de estas políticas y planes, promover la elaboración de planes y programas en los órganos de la Administración del Estado, prestándoles asistencia y coordinación técnica; y elaborar y proponer el Plan Nacional de Derechos Humanos, entre otras tareas..
Plan Nacional de Derechos Humanos
Respecto del Plan Nacional de Derechos Humanos, se plantea que tendrá una duración de cuatro años, y deberá considerar al menos: objetivos y metas; identificación de responsables; recursos financieros disponibles; y mecanismos de seguimiento y evaluación de resultados, a efectos de identificar las dificultades y adoptar las medidas correctivas o complementarias pertinentes.
El plan abordará, especialmente, la promoción de la investigación, sanción y reparación de los crímenes de lesa humanidad y genocidios, y crímenes y delitos de guerra, en especial, según correspondiere, aquellos comprendidos entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1990; la preservación de la memoria histórica de las violaciones a los derechos humanos; la promoción de la no discriminación arbitraria, la promoción de la educación y formación en derechos humanos; y la promoción del cumplimiento de las medidas cautelares y provisionales, soluciones amistosas y sentencias internacionales en que Chile sea parte, dictadas en virtud del Sistema Interamericano y el Sistema Universal de Derechos Humanos.
Finalmente, la normativa faculta al Presidente de la República para que, dentro del plazo de un año, contado desde la publicación de la presente ley, realice las adecuaciones que amerite el cambio institucional, entre estas, la fijación de la planta de la nueva Subsecretaría, el traspaso de documentos y la entrada en funcionamiento de las entidades creadas por esta ley.
