Bachelómetro, el medidor de los compromisos de la presidenta Bachelet
Revisa Los primeros 100 días en cifras: Los números del Bachelómetro
Con 46 medidas cumplidas y 4 medidas pendientes, la presidenta Michelle Bachelet llegó a los primeros 100 días de gobierno, plazo autoimpuesto por el gobierno para ejecutar las 50 medidas.
La cifra representa un 92% de cumplimiento, luego de que esta mañana la mandataria anunciara desde el Cesfam Haydée López de El Bosque el Plan Nacional de Inversiones Públicas en Salud 2014-2018.
Algunas de las 50 medidas anunciadas inicialmente están compuestas por más de una iniciativa lo que ha hecho que se hable de las 56 medidas. Con esto, la medición del gobierno dará 51 de 56 medidas ejecutadas, con un porcentaje de cumplimiento de 91%.
Ayer Bachelet se trasladó hasta las regiones de Magallanes y Aysén donde cumplió dos compromisos al presentar los planes especiales para su desarrollo –con lo que ejecutó totalmente la medida 24–, y firmó el proyecto de ley que crea las universidades estatales de Aysén y O'Higgins.
Tras anunciar el cumplimiento de la última medida, Bachelet entregó un balance de las 50 medidas, donde destacó que "hemos cumplido con una enorme mayoría de las medidas prioritarias". Y remarcó que las que quedaron pendientes es porque van a ser sometidas a una consulta indígena de acuerdo a lo establecido en el Convenio 169 de la OIT. "Queremos hacer bien las cosas", dijo.
Las cuatro medidas que quedaron sin cumplir son: crear el ministerio de la Cultura; conferir rango de ministro al director de Conadi; crear el ministerio de Asuntos Indígenas y el Consejo de Pueblos Indígenas; y anunciar la Agenda para el Desarrollo de los Pueblos Originarios.
Este mañana la mandataria recibió las propuestas en materia indígena que serán sometidas a consulta, y adelantó que el proceso de consulta se iniciará el 24 de junio próximo y contempla un período de 90 días.
Cumplimiento por área
50 medidas en los primeros 100 días de gobierno. Ése fue el compromiso que Bachelet anunció en octubre pasado si salía nuevamente electa como presidenta de Chile. Éstas estaban repartidas en 15 áreas, y del total, 37 debían ser ejecutadas vía administrativa y las 13 restantes estaban vinculadas al envío de un proyecto de ley.
De la totalidad de las áreas, en 13 se cumplieron todos los compromisos: Educación; Salud; Protección Social; Pensiones; Trabajo; Seguridad Ciudadana; Descentralización; Ciudad, Territorio y Reconstrucción; Medio Ambiente; Cultura; Deporte; Equidad de Género; Agricultura, Recursos Hídricos y Pesca; y Crecimiento.
Sólo el área de Pueblos Indígenas no registró ninguna medida cumplida, mientras que en Cultura quedó una pendiente.
"No vamos a mandar el proyecto de ministerio de Asuntos Indígenas al Parlamento directamente, o el Consejo de Todos los Pueblos, o la Agenda, que justamente se hace cargo de muchas de las peticiones de los pueblos originarios, sin hacer lo que tenemos que hacer, que son las consultas con ellos", explicó ayer Bachelet.
El Convenio 169 de la OIT (Organización Internacional del Trabajo) sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, es un tratado internacional que fue ratificado por Chile en septiembre de 2008. En éste se establece que el Estado debe consultar las medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectar directamente a los pueblos originarios a través de procedimientos apropiados de consulta.
"Llevar adelante un proceso de consulta es un deber jurídico ineludible, no una simple sugerencia que hace un órgano internacional", aseguró la ministra de Cultura, Claudia Barattini, la semana pasada en la comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, donde detalló el retraso del envío del proyecto que creará la cartera que encabeza.
En la ocasión, detalló que se va a trabajar para desarrollar durante el segundo semestre, para que así antes de que se termine el año presentar el proyecto pendiente.
Cumplimiento por semana
El plazo, que partió el 11 de marzo y vence hoy, contemplaba un total de 14 semanas para cumplir los compromisos.
Del total, sólo en la segunda no hubo compromisos cumplidos. En tanto, mientras que en las ocho primeras se anunció entre una y tres medidas semanalmente, esto se elevó en las semanas 9 y 10 –previas a la cuenta pública del 21 de mayo– alcanzando en ésta última un total de siete medidas cumplidas.
Tras esto, el ritmo de anuncios bajó levemente, y se volvió a acelerar en la penúltima semana donde se anunciaron seis medidas.
Las 50 medidas
Educación
M1 Enviar proyecto de ley para reforma educacional
M2 Entregar listado de las localidades donde se implementarán las primeras 500 salas cunas
M3 Iniciar programa para asegurar el acceso a la educación superior de jóvenes más vulnerables
M4 Enviar proyecto de ley que crea universidades públicas regionales en Aysén y O'Higgins
M5 Firmar convenios que crean los cincos primeros centros de formación técnica públicos regionales
Salud
M6 Definir comunas y centros de salud en que se habilitarán 132 SAPU de Alta Resolución (SAR)
M7 Iniciar implementación del Fondo Nacional de Medicamentos
M8 Asignar recursos para contratar 750 nuevos médicos especialistas
M9 Entregar detalle del Plan Nacional de Inversiones Públicas en Salud para el período 2014-2018
M10 Convocar a un equipo de expertos para redactar una propuesta de proyecto de ley de Isapres
Protección Social
M11 Enviar proyecto de ley para pagar desde 2014 el Aporte Familiar Permanente de marzo
M12 Implementar cambios a ficha de protección social buscando restablecer dichos beneficios. Restituir el bono de invierno a adultos mayores que lo perdieron sin que su situación haya cambiado
M13 Definir ubicación y cronograma de construcción de 15 establecimientos para adultos mayores
M14 Crear el Consejo Nacional de la Infancia
Pensiones
M15 Restituir a pensionados el pago de la Pensión Básica Solidaria si su situación socioeconómica no ha experimentado cambios
M16 Enviar proyecto de ley que crea AFP Estatal
M17 Encargar estudio sobre el Sistema de Pensiones a un equipo de expertos
Trabajo
M18 Enviar una indicación al actual proyecto de Multirut
M19 Entregar plan de implementación de programa de formación y capacitación laboral para mujeres
M20 Presentar plan de capacitación de inserción laboral y educacional que beneficie a 150 mil jóvenes
Seguridad Ciudadana
M21 Enviar proyecto de ley que permitirá 6.000 nuevas plazas de Carabineros y 1.200 nuevos Policías de Investigaciones
M22 Anunciar 11 nuevas comunas que se sumarán al Programa 24 Horas de seguridad ciudadana
Descentralización
M23 Crear Comisión Asesora Presidencial que entregue medidas que fomenten desarrollo regional
M24 Presentar Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas en Magallanes, Aysén y Arica y el Plan de Desarrollo para Territorios Rezagados
M25 Iniciar estudios para dotar a Concepción, Antofagasta y Valparaíso de soluciones de conectividad de alto estándar
Ciudad, Territorio y Reconstrucción
M26 Anunciar 30 comunas en que se implementará plan de construcción de parques y áreas verdes. Dictar reglamento para desarrollo de política pública de control reproductivo de animales de compañía Realizar primera campaña comunicacional de educación para tenencia responsable
M27 Anunciar 200 barrios que participarán de la segunda parte del programa Quiero mi Barrio
M28 Entregar los detalles del Plan de Ciclovías
M29 Iniciar estudios de factibilidad para ampliación de la Línea 3 y Línea 2 del Metro de Santiago. Iniciar estudios de desarrollo urbano y conectividad que permitan descongestionar zonas saturadas
M30 Realizar diagnóstico del estado de la reconstrucción en zonas afectadas por desastres naturales. Nombrar delegado presidencial para la reconstrucción
Medio Ambiente
M31 Enviar proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas
M32 Establecer planes de descontaminación para ciudades que presenten situaciones más críticas
Cultura
M33 Enviar proyecto de ley que crea el Ministerio de Cultura y Patrimonio
M34 Definir ubicación de 15 centros de desarrollo artístico para jóvenes
M35 Comenzar puesta en marcha de programa de recuperación regional de infraestructura patrimonial emblemática en cuatro regiones
Deportes
M36 Establecer ubicación de 30 nuevos centros deportivos
M37 Definir plan de implementación para la reposición del programa de escuelas deportivas
Equidad de Ge?nero
M38 Enviar proyecto de ley que crea el Ministerio de la Mujer
M39 Detallar dónde se implementarán 24 nuevas casas de acogidas para mujeres que sufren violencia
M40 Poner en marcha el programa Más Sonrisas para Chile
Pueblos Indígenas
M41 Enviar proyecto de ley que confiere rango de Ministro de Asuntos Indígenas al director de Conadi
M42 Enviar proyecto de ley que crea el Ministerio de Asuntos Indígenas y el que crea el Consejo de Pueblos Indígenas
M43 Anunciar una Agenda para el Desarrollo de los Pueblos Originarios
Agricultura, Recursos Hídricos y Pesca
M44 Revisar situación de los deudores Indap y explorar líneas de apoyo para quienes se encuentren en situación vulnerable
M45 Nombrar un delegado presidencial para los recursos hídricos
M46 Duplicar los recursos del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal
Crecimiento
M47 Entregar la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento Económico
M48 Entregar el detalle de la Agenda de Energía
M49 Enviar proyecto de ley del fortalecimiento del Sernac
M50 Enviar proyecto de ley de reforma tributaria