El Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta acogió de forma unánime la reclamación presentada por Andes Iron SpA, controlada por la familia Délano, en contra de la resolución adoptada en enero de 2023 por el Comité de Ministros, que calificó desfavorablemente el proyecto minero Dominga, ubicado en la comuna de La Higuera, en la región de Coquimbo.
Se trata de un duro revés para el Comité de Ministros, liderado por autoridades clave del Gobierno; como Maisa Rojas (Medio Ambiente) y Nicolás Grau (Economía).
La sentencia cuestiona la imparcialidad y legalidad del rechazo por parte de los ministros y exige una resolución ajustada a derecho. Esta situación complica al Gobierno de Gabriel Boric, quien ha mantenido una postura crítica hacia el proyecto, y obliga a reevaluar la iniciativa bajo estrictas directrices judiciales, lo que podría abrir el camino para su eventual aprobación.
Los argumentos del Tribunal para anular resolución que rechazó permiso ambiental de Dominga
El fallo apunta al actuar de la ministra Rojas, titular del Medio Ambiente y presidenta del Comité de Ministros, y de la exministra de Minería, Marcela Hernando. Esto, según se indicó, debido a que ambas “participaron de la votación en la sesión del Comité de Ministros (...) pese a haber emitido pronunciamientos y declaraciones previamente en contra del proyecto Dominga. La situación descrita (...) constituye una infracción al principio de imparcialidad”.
De acuerdo con el Tribunal, el Comité de Ministros “infringió los principios de imparcialidad y confianza legítima al adoptar el acuerdo de acoger las reclamaciones PAC (relativas a participación ciudadana) en sesión integrada con ministros de Estado que, habiendo previamente manifestado su parecer, posteriormente no se inhabilitaron”.
En resumen, el dictamen indicó que “la resolución reclamada es ilegal debido a que el Comité de Ministros omitió lo establecido y no cumplió debidamente con la sentencia dictada en causa Rol R N° 1-2017, de 16 de abril de 2021, dictada por el Primer Tribunal Ambiental, la que se encontraba firme y ejecutoriada al haber sido rechazados por la Corte Suprema los recursos de casación interpuestos en su contra”.
Cabe recordar que antes de la decisión de enero de 2023, hubo requerimientos solicitando que la ministra Maisa Rojas se inhabilitara por sus opiniones previas y por sus vínculos con la ONG Oceana y con FIMA, organizaciones opositoras al proyecto.
El Comité también está integrado por los titulares de Salud (Ximena Aguilera), Agricultura (Esteban Valenzuela), Energía (Diego Pardow) y Minería (Marcela Hernando).