Nueva Mayoría y gobierno logran acuerdo para destrabar glosa de gratuidad

Pablo Cádiz y Flavia Cordella

Un acuerdo suscribió el gobierno con los parlamentarios de la Nueva Mayoría para destrabar la glosa presupuestaria del inicio de la gratuidad para el 2016, que finalmente se votará mañana.

El acuerdo permitirá que más de 330 mil alumnos se vean beneficiados: 200 mil por concepto de gratuidad y otros 130 mil por aumento de las becas Nuevo Milenio, destinadas a estudiantes de la educación técnico profesional pertenecientes al 50% más vulnerable. 

"Esta glosa es muy importante en el programa de gobierno y lo que hemos logrado hoy día es ponernos de acuerdo en algunos detalles que permiten viabilizar esta ruta", sostuvo el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés.

Uno de los parlamentarios encargados de encabezar las tratativas fue el presidente de la Comisión Mixta, el DC Andrés Zaldívar: "Hemos logrado un acuerdo, es muy satisfactorio".

Por su parte, la ministra de Educación Adriana Delpiano dijo que "este es un momento de haber logrado un acuerdo que esperamos sea ratificado ojalá por una gran mayoría de parlamentarios, no sólo de gobierno sino ojalá de la oposición".

La ministra remarcó que la medida apunta a "mejorar las condiciones de acceso a la educación superior de parte de un conjunto muy grande de estudiantes, los más importantes. Estar hasta el quinto decil es un compromiso que tomó la Presidenta y que lo estaríamos cumpliendo el día de mañana".

Delpiano remarcó que todos los alumnos que no ingresen al sistema de gratuidad mantendrán sus becas y créditos. 

Otro de los puntos del acuerdo contempla el compromiso del gobierno de darle patrocinio para permitir que los IP y CTF que tienen fines de lucro puedan transformarse en instituciones sin fines de lucro durante el 2016, con tal que puedan acceder a la gratuidad en los años que vienen. 

Por otro lado, el gobierno confirmó que el Aporte Fiscal Indirecto (AFI) disminuirá a un 50%, para reasignar esos recursos en aportes basales. Este tema habia sido adelantado ayer por Hacienda. 

A esto se suma un sistema para permitir que los recursos que se transfieren desde el Mineduc a las universidades "se hagan con anticipo, para que ese flujo evite mayor costo financiero", detalló Zaldívar.

Sobre el destino de los recursos, el ministro de Hacienda explicó que "estas son reasignaciones, que hablan muy bien de la flexibilidad interna del gobierno y del compromiso de distintas carteras, no sólo de Educación".

Los ministros y el senador Zaldívar enfatizaron que los detalles de la glosa no se conocerán hasta mañana, ya que esperan que primero los conozcan los parlamentarios. 

Hay que recordar que hoy se postergó el debate de la glosa precisamente porque no se conocían las indicaciones del Ejecutivo. A esto se sumaba que parlamentarios de la DC habían advertido que, tal como estaba la glosa, no contarían con sus votos. 

¿Qué instituciones podrán tener gratuidad?

Si bien el documento definitivo se conocerá mañana, la última propuesta del gobierno contempla que los alumnos de las siguientes instituciones podrán acceder a la gratuidad 2016:

1) Universidades del Consejo de Rectores (estatales y privadas tradicionales).

2) Universidades Privadas que cumplan con los siguientes requisitos:

• Estar acreditadas de acuerdo a la ley Nº 20.129, por 4 años o más
• No contar con la participación, en calidad de miembros, asociados o beneficiarios de la respectiva corporación o fundación, según corresponda, de personas jurídicas de derecho privado que no estén constituidas como personas jurídicas sin fines de lucro.
• Consagrar en sus estatutos el derecho a la participación de "al menos un representante de los estamentos estudiantil o personal no académico, sea con derecho a voz o a voto, en algún órgano colegiado de la administración o dirección central de la institución".

3) Centros de formación técnica o institutos profesionales que, al 30 de septiembre de 2015, cumplan con los siguientes requisitos: 

• Estar organizado como persona jurídica de derecho privado sin fines de lucro.
• Contar con acreditación institucional vigente, de acuerdo a la ley N° 20.129.

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