Por Carlos Agurto
Un aumento de los ingresos efectivos de 1,7%, pese a una caída de 3% de los aportes de Codelco, proyecta la Dirección de Presupuestos (Dipres) para 2017.
De acuerdo al informe de finanzas públicas dada a conocer hoy por el director de la Dirección de Presupuestos (Dipres), Sergio Granados, se espera que los ingresos totales del gobierno central llegarán a $36.528.470 millones (poco más de US$ 55.000 millones), cifra que representa un 21% del PIB.
El monto estaría impulsado por los ingresos tributarios netos, que aumentarían en 4% por un mayor aporte de la minería privada (235%) debido a la baja base de comparación por la devolución de impuestos que debió realizar el Fisco durante este año. En tanto, el aporte del resto de los contribuyentes, que representa un 17% del PIB, aumentará un 0,3% por efecto de la reforma tributaria.
En cambio, el gobierno proyecta que los aportes de Codelco al Fisco disminuirán un 3%, llegando a $598.570 millones (poco más de US$ 900 millones), cifra que representará solo un 0,3% del PIB.
Gasto del gobierno central
Respecto del gasto total del gobierno central, incluido el presupuestario y extrapresupuestario, la Dipres advirtió que alcanzará los $42.212.891 millones (cerca de US$ 64 mil millones), es decir, un alza de 2,7% respecto del 100% de la ejecución del presupuesto del presente año, incluido el ajuste concretado en el primer trimestre, representando un 24,3% del PIB.
De esta forma, considerando los ingresos y gastos del Fisco el próximo año, habrá un déficit de $5.684.420 millones (cerca de US$ 9.000 millones), lo representa un balance devengado de -3,3 puntos del PIB. Esta cifra se ubica levemente por encima del -3,1% estimado para el 2016. Para cubrir este déficit, el gobierno se endeudará por US$ 11.500 millones, evitando de esta forma recurrir al uso de recursos en los fondos soberanos.
Es en este ítem donde el Estado acumularía activos financieros por US$ 28.727 millones hacia fines de este año, lo que representa un 11,7% del PIB. De estos, US$ 23.776 millones corresponden al Fondo de Reservas de Pensiones (FRP) y el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES).
Pese a contar con estos recursos ahorrados, la decisión de aumentar el endeudamiento bruto lo llevará desde los US$ 53.192 millones con que cerraría en 2016 (21,7% del PIB), hasta una cifra superior a los US$ 64.000 millones en 2017, la cifra más alta de la historia, y que según cifras de la Dipres, representará un 25,2% del PIB.
Consultado por el límite que tendría el nivel de endeudamiento del país, el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés reconoció que esta deuda no puede crecer para siempre a este nivel. "Eso es obvio, tenemos que ir cerrando los déficit". Sin embargo, agregó que "dado los niveles de deuda que tiene Chile, yo al menos creo que tenemos el espacio para que podamos emitir esta deuda y no generar problemas. Las tasas de interés después de anunciado este presupuesto no se han movido, algunas clasificadoras de riesgo ha dicho: está bien, están manteniendo su estructura prometida. Nada importante para las clasificadoras todavía".
Sin embargo, la clasificadora Moody's mostró su preocupación por el nivel de endeudamiento bruto que mostraría el país en los próximos años, por lo que el ministro Valdés reconoció que tendría que iniciar una ronda de conversaciones con estas firmas para explicar el sentido de las medidas anunciadas. Vale la pena recordar que el titular de Hacienda iniciará esta semana una gira a Estados Unidos para participar en la reunión anual FMI, instancia que aprovecharía para concretar dichos encuentros.
