"Todo indica que el crecimiento económico va a andar en torno o por debajo del 2%, por lo cual el promedio de este gobierno va a estar por debajo del 2% y lo va a convertir, lejos, en el gobierno en que menos se ha crecido".
Poco después de que este lunes el Banco Central diera a conocer el Indice de Actividad Económica (Imacec) de octubre, fueron varios los economistas y políticos que salieron a comentar la cifra en cuestión. Uno de ellos fue el ex ministro de Hacienda del primer gobierno de Michelle Bachelet, Andrés Velasco, quien lanzó la frase antes citada respecto de la actual administración.
El desempeño de la economía, reflejado en la cifra entregada por la institución financiera, reflejó una contracción de 0,4% en la actividad económica, con lo que el Imacec se ubicó por debajo de lo registrado en el mismo mes del año anterior y fue el más negativo desde la crisis subprime en 2009.
Tras el anuncio del Banco Central, diferentes actores del mercado disminuyeron a alrededor de 1,6% sus proyecciones de crecimiento para Chile durante este año. Tomando en cuenta que el Ministerio de Hacienda proyecta un crecimiento de 1,75% para 2016 y un 2,25% para 2017, el promedio alcanzado por el segundo gobierno de Michelle Bachelet sería efectivamente el de menor expansión desde la vuelta de la democracia.
De cumplirse el promedio estimado de crecimiento de 2,1% entre 2014 y 2017, esta administración registrará cifras menores al 3,3% del primer gobierno de la Mandataria y quedará lejos, por ejemplo, del 7,3% alcanzado en el período presidencial de Patricio Aylwin, quien también estuvo cuatro años como Presidente.
Durante las presidencias de Eduardo Frei y Ricardo Lagos (que gobernaron seis años cada uno), los promedios de crecimiento fueron de 5,2% y 4,7% respectivamente. Mientras que entre 2010 y 2013 (gobierno de Sebastián Piñera), la economía se expandió en un promedio de 5,3%.
El impacto de los ciclos
"La suerte de Chile está muy marcada, en primer lugar, por la alta dependencia que tiene el país respecto del cobre. Ese es el punto de partida”, dice el economista Eugenio Rivera al referirse a la incidencia de los ciclos económicos en los números del país. Esto explica en parte que mientras China (gran importador de cobre) mantuvo cifras de crecimiento cercanas al 15% -entre 2004 y 2007- y demandó importantes cantidades del metal rojo, la economía chilena se haya visto fortalecida y favorecida.
Por otro lado, si bien el economista Patricio Rojas comparte la visión sobre la importancia del precio del cobre para nuestro país, agrega que “las políticas mal diseñadas” también pueden afectar el ciclo doméstico. Asegura que "cuando la economía afuera se pone un poco más débil, o un poco más normal, cualquier desorden interno que tú hagas te puede afectar el ciclo doméstico”.
Asimismo, Rivera sostiene que las tasas de crecimiento de 2010 a 2012 (parte del periodo presidencial de Sebastián Piñera) se explican fundamentalmente, por dos razones: "Por un lado el impacto positivo del alto precio del cobre y por otro, el impacto positivo (que es bastante triste, pero que desde el punto de vista económico es importante) del esfuerzo de reconstrucción que hay después del terremoto".
Ambos elementos impulsaron un incremento relevante en la demanda que, en cierta medida, explica el desempeño de la tasa de crecimiento del gobierno de Piñera. Pero ya a partir del 2013, estos empezaron a peder fuerza y en este sentido, el desempeño de Chile en 2014 y 2015 muestra continuidad de ese proceso.
El crecimiento de Chile, año por año
Presidente Patricio Aylwin:
| AÑO | CRECIMIENTO PIB |
| 1990 | 3,4% |
| 1991 | 7,8% |
| 1992 | 11,2% |
| 1993 | 6,8% |
| PROMEDIO | 7,3% |
Presidente Eduardo Frei:
| AÑO | CRECIMIENTO PIB |
| 1994 | 5% |
| 1995 | 9% |
| 1996 | 6,8% |
| 1997 | 7,1% |
| 1998 | 4,1% |
| 1999 | -0,5% |
| PROMEDIO | 5,2% |
Presidente Ricardo Lagos:
| AÑO | CRECIMIENTO PIB |
| 2000 | 5,1% |
| 2001 | 3,3% |
| 2002 | 2,7% |
| 2003 | 3,8% |
| 2004 | 7% |
| 2005 | 6,2% |
| PROMEDIO | 4,7% |
Presidenta Michelle Bachellet:
| AÑO | CRECIMIENTO PIB |
| 2006 | 5,7% |
| 2007 | 5,2% |
| 2008 | 3,3% |
| 2009 | -1% |
| PROMEDIO | 3,3% |
Presidente Sebastián Piñera:
| AÑO | CRECIMIENTO PIB |
| 2010 | 5,8% |
| 2011 | 5,8% |
| 2012 | 5,5% |
| 2013 | 4% |
| PROMEDIO | 5,3% |
Presidenta Michelle Bachelet:
| AÑO | CRECIMIENTO PIB |
| 2014 | 1,9% |
| 2015 | 2,3% |
| 2016 | 1,75% * |
| 2017 | 2,25% * |
| PROMEDIO | 2,1% * |
*proyección Ministerio de Hacienda
