Cámara de Diputados aprueba proyecto de acuerdo para Visa Waiver y pasa al Senado

Por Carolina Mascareño  

 

Por una votación mayoritaria se aprobó hoy en la Sala de la Cámara de diputados el proyecto de acuerdo para visa Waiver, que busca la colaboración entre los gobiernos de Chile y Estados Unidos, en materia de Incremento de la Cooperación en la Prevención y Combate del Delito Grave, suscrito en Washington en 2013. 

 

La iniciativa contó con 76 votos a favor, 17 en contra y 8 abstenciones, con lo cual quedó en pie de seguir su tramitación en el Legislativo. 

 

Tras la votación, el diputado Jorge Tarud (PPD) manifestó que "me alegro que la Cámara de Diputados, por amplia mayoría, haya apoyado este proyecto de acuerdo. La verdad es que me cuesta mucho comprender los votos en contra".

 

El parlamentario destacó que "la ciudadanía sepa que no solo somos el único país en Latinoamérica que tiene esta facilidad para nuestros compatriotas que deseen viajar a los Estados Unidos. También que sepan que otros países como Perú solicitaron lo mismo y la respuesta que se le dio es que se da entre 3 y 6 años", y agregó que representa "una facilitación de que nuestra gente, 250 mil chilenos al año puedan viajar sin el costo que significa una visa, sin todo el procedimiento que significa, cuesta mucho comprenderlo". 

 

Otros legisladores, como el diputado Gabriel Boric (IND) , rechazaron la moción: 

Hoy se votó en la Cámara el proyecto de Visa Waiver con USA. Voté en contra pq creo que nos se protegen adecuadamente datos personales.

— Gabriel Boric (@gabrielboric) June 11, 2014

Desde el Partido Comunista y la Izquierda Ciudadana, en tanto, expresaron su rechazo a la propuesta, aduciendo que:  

 

1. El acuerdo atenta contra derechos básicos de las personas establecidos en el ordenamiento jurídico nacional, entre ellos la igualdad ante la ley y el derecho a la defensa judicial al permitir que se lleven a efecto investigaciones en otro país con datos de ciudadanos chilenos entregados por la autoridad chilena; el derecho a la protección de la vida privada y la honra, al tener un registro automatizado de los datos personales, huellas dactilares y ADN que puede ser consultado a voluntad de instituciones como el FBI y las policías norteamericanas.

 

2. El acuerdo se inscribe en el marco de una cuestionada política norteamericana denominada “guerra contra el terrorismo”, que ha servido tantas veces como excusa para el intervencionismo en diversos países del mundo que han visto abiertamente amenazado su legítimo derecho de autodeterminación. Cabe agregar, que dentro de la discusión en cuestión se ha puesto como ejemplo a los numerosos países de la Unión Europea que están dentro del programa. Pero se ha omitido mencionar aspectos relevantes, como que Reino Unido ha firmado el acuerdo de Visa Waiver, sin la obligatoriedad de suscribir un convenio de incremento en la cooperación en la prevención del delito grave. También se ha omitido mencionar que acuerdos bilaterales de esta naturaleza ya han sido objeto de críticas por parte de la Unión Europea. 

 

3. El acuerdo abre la posibilidad de acceder a datos personales no sólo de quienes resulten culpables de “delitos graves”; sino también, de cualquier chileno, al establecer que basta pedirlos en virtud de relacionar a cualquier persona con sospechas de colaborar con el “terrorismo”. En ese marco, permite conocer estadísticas de viaje de chilenos a países calificados como “terroristas” o “colaboradores con el terrorismo” por el gobierno de Estados Unidos. 

 

4. El acuerdo no garantiza el debido proceso que debiera contar con la concreción de condiciones mínimas: juez pre-constituido por ley, independiente e imparcial; defensor elegido por la parte, igualdad de tratamiento de las partes, recursos que permitan impugnar las sentencias, entre otros. Cabe destacar, que en el ámbito internacional, el debido proceso tiene reconocimiento en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana de Derechos Humanos, conocida también como el Pacto de San José de Costa Rica.

 

5. Por último, es importante contemplar el principio de la reciprocidad en materia de persecución de delitos, por ello para mejorar este aspecto de la relación con Estados Unidos, resultaría más adecuado tramitar el segundo protocolo de adecuación que el Ejecutivo envió al Senado sobre el tratado de extradición entre Chile y EEUU que data de 1900. Cabe destacar que en Chile, los mayores actos terroristas se cometieron durante la dictadura militar, siendo estimulados y protegidos por la -a estas alturas- comprobada y abierta intervención política y militar de Estados Unidos en América Latina.

 

Si se produjera la actualización del protocolo antes descrito, se podría regularizar por ejemplo, la situación de colaboradores del terrorismo de Estado cometido por la dictadura, que aún viven en Estados Unidos y no han sido extraditados. Entre ellos: Armando Fernández Larios, Michael Townley, asesinos del ex canciller Orlando Letelier y Pedro Pablo Barrientos, homicida de Víctor Jara.