Qué observar. Este lunes, por segunda vez en 19 días, un grupo de parlamentarios de Apruebo Dignidad presentaron un proyecto de resolución en la Cámara de Diputados para que Boric condone la deuda por el Crédito con Aval del Estado (CAE). Se trata de una iniciativa que complica al Presidente, dado que fue un compromiso en su campaña y ahora él ha dicho que la prioridad de su administración es la reactivación educativa de los escolares post pandemia.
- Más aún, el ministro de Hacienda, Mario Marcel se refirió a esta problemática antes del 7-M señalando que “estos periodos previos a elecciones generan exceso de voluntarismo”. “Hoy día, con una reforma tributaria rechazada en la Cámara de Diputados, no hay financiamiento para una medida de esas características”.
Lo que dice el proyecto de acuerdo. La iniciativa plantea al Jefe de Estado de su coalición que “priorice en materia educativa el proceso de condonación gradual y progresiva del CAE y la creación de un nuevo mecanismo para el financiamiento de la educación superior”.
- El documento, contrario a lo que ha dicho Boric públicamente, también dice lo siguiente: “Que si bien las urgencias en materia educativa derivadas de los efectos de la pandemia provocada por el covid-19 han centralizado los esfuerzos del gobierno en la reactivación educativa, la condonación del CAE sigue siendo un tema de relevancia que miles de personas esperan. Por lo anterior, solicitamos que se priorice en la agenda del Ministerio de Educación su condonación gradual y la creación de un nuevo mecanismo de financiamiento de la educación superior”.
- En el texto, los parlamentarios de Apruebo Dignidad citan como uno de sus ejes el programa de Gobierno con el que Boric llegó a La Moneda, documento que en su página 139 indica: “Pondremos fin al CAE y crearemos un nuevo sistema único de créditos que será transitorio, hasta alcanzar la gratuidad universal. Será público, solidario, sin interés, sin participación de los bancos y no reproducirá los abusos del CAE”.
- Los diputados también hicieron hincapié en las movilizaciones estudiantiles generadas a partir de la deuda del CAE, de las participaron Boric y los ministros Camila Vallejo y Giorgio Jackson. Dichas manifestaciones, aseguran en el documento, terminaron “logrando poner en cuestionamiento un sistema educativo mercantilizado y privatizado”.
Quiénes firmaron el primer y el segundo proyecto. Entre los firmantes están las diputadas de Comunes Claudia Mix y Camila Rojas, quien es la actual jefa de bancada del Frente Amplio y una de las creadoras de la bancada "Fin al CAE”. También lo suscribieron Félix Bugueño (FRVS) y Hernán Palma (independiente Apruebo Dignidad).
- El primer proyecto de resolución para pedirle a Boric que ponga fin al CAE ocurrió el 26 de abril: nueve diputados -cinco Apruebo Dignidad (entre ellos la misma Rojas, Emilia Schneider, Daniela Serrano o Gael Yeomans), tres de Socialismo Democrático y el PDG Gaspar Rivas- solicitaban: “La presentación de un plan de condonación que incluya medidas administrativas y legislativas para concretar el compromiso de terminar con la deuda educativa de una manera justa, progresiva y gradual”.
- La iniciativa la anunciaron el mismo día que Pamela Jiles presentó su propio proyecto para condonar la deuda del CAE, junto a Gaspar Rivas (PDG) y René Alinco (Ind).
Qué ha dicho Boric. El 11 de marzo, en su primer aniversario en La Moneda, Boric le indicó públicamente a su ministro de Educación, Marco Antonio Ávila, lo siguiente: “La reactivación educativa es prioridad, no podemos permitir que en nuestra Patria haya niños sin matrícula, que estén desertando o que tengan ausentismo grave: los queremos de vuelta en las escuelas. (…) Sin olvidar, por cierto, con perspectiva de largo plazo -si es que también el Parlamento nos lo permite-, deudas tan lacerantes como la deuda histórica de los profesores”.
- Ávila sostuvo en un momento que el fin del CAE forma parte del programa de Boric, pero la posición de Marcel terminó imponiéndose al interior del gobierno.
El costo político. La arremetida de los parlamentarios de Apruebo Dignidad no solo suponen un costo político para el gobierno, a una semana de la severa derrota del 7-M y cuando Boric ha apostado por unir a sus 2 coaliciones, en el marco de un programa de gobierno que aún no ha sido ajustado de cara al nuevo escenario político y electoral que detonó el triunfo de los republicanos en las urnas.
El costo económico. Pero la ofensiva de los diputados del FA para poner fin al CAE no solo tiene un alto costo político para la administración Boric.
- Desde el Gobierno la han estimado que la iniciativa bordea los US$8 mil millones, más que, por ejemplo, los cerca de US$6 mil millones que estipula el Presupuesto 2023 por concepto de iniciativas no permanentes.
- Otras estimaciones, como la de Acción Educar, han alcanzado los US$10.200 millones durante el 2022.
- “El Presidente y el ministro de Hacienda han dado señales de que esta promesa se estaría volviendo más razonable, lo que es positivo. Sin embargo, todavía no conocemos detalles de cómo se va a concretar esa reforma al sistema de educación superior y en qué grado”, dice Daniel Rodríguez, director ejecutivo de Acción Educar.
