El peregrinaje de Contraloría en la búsqueda de los niños haitianos por Santiago: desde presunta desgracia hasta direcciones fallidas

Un escándalo político generó el preinforme de Contraloría sobre el Servicio Nacional de Migraciones, que analizó el ingresó de más de 300 niños haitianos al país–entre enero y abril de 2025– bajo el programa de reunificación familiar. 

La auditoría Número 41, a la que tuvo acceso Reportajes T13, también reveló un verdadero drama humanitario, pues de la muestra analizada constató que de 105 niños que Contraloría fue a revisar si estaban en las direcciones informadas en Santiago, 64 no fueron encontrados. 

Así, entre el 13 y 28 de enero pasado, un equipo especial de la entidad fiscalizadora efectuó visitas a terreno de una muestra de más de 100 menores provenientes del país caribeño en ocho comunas de la Región Metropolitana: Quilicura, Cerrillos, Puente Alto, Estación Central, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, Conchalí y San Bernardo.  

“De tales inspecciones en terreno, se constató que 41 de los NNA se encontraban en la dirección señalada en su respectiva solicitud de reunificación familiar. En tanto que, para los 64 casos restantes se advirtieron situaciones tales como: NNA que no vivían con el adulto responsable de su reunificación familiar, que no se encontraban en el domicilio al momento de la visita o que no vivían en la dirección registrada”, se lee en el documento reservado. 

El preinforme, además, reprochó la falta de fiscalización de la Subsecretaría de la Niñez, a través de sus oficinas locales, las cuales “no efectuaron un control o seguimiento oportuno del estado en que se encontraban los NNA (menores) procedentes de Haití e ingresados al territorio nacional por reunificación familiar”. Esto, luego de que acreditara que este dicho servicio se percató del “problema” al acompañar en terreno a los funcionarios de Contraloría. 

En definitiva, la fiscalización en dichas comunas concluyó que los menores no fueron hallados bajo respuestas como: presunta desaparición,  residencia en otra dirección, no vivían con el adulto informado al llegar a Chile y fallecimiento del padre, entre otros.  

El origen de esta investigación especial de Contraloría se inició con dos alertas. La primera tras revisar una nota de prensa el 12 de abril de 2025 en la que se reportaba el aumento de vuelos privados desde Haití a Chile. Mientras que la segunda provino de una denuncia anónima que alertó sobre eventuales faltas a la probidad por parte de una funcionaria que se desempeñaba en el Servicio Nacional de Migraciones, quien prestaría asesorías irregulares a personas de nacionalidad haitiana: entrega de documentos migratorios por una contraprestación monetaria.

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En ese contexto, la Policía de Investigaciones informó a Contraloría que entre el 1 de enero y el 30 de abril de 2025, ingresaron a Chile 3.235 ciudadanos haitianos con “permiso de residencia temporal”. De ellos, 2.792 lo hicieron bajo la subcategoría de reunificación familiar. Así, 1.476 de dichos extranjeros arribaron a territorio nacional vía tres vuelos chárter: Galistair GH6011, Aruba Airlines AG01 y Aruba Airlines ZZ02-E, los cuales quedaron bajo sospecha. 

El caso del padre que murió antes de viajar a Chile: sus hijos ingresaron sin problemas al país

Un ejemplo dramático que dio cuenta la investigación especial de Contraloría abarcó la situaciones de tres menores haitianos, cuyo padre falleció un mes antes de viajar a Chile.

De acuerdo al preinforme, el 13 de febrero de 2025, fueron otorgados los permisos de residencia temporal por reunificación familiar solicitados por un padre para sus tres hijos menores de edad. “No obstante esa persona falleció un mes antes del ingreso de esos menores, sin que se haya efectuado una gestión oportuna sobre el destino, no se haya informado a las entidades involucradas en la materia”, señaló el documento al que tuvo acceso Reportajes T13. 

Por esos antecedentes, Contraloría consultó al Servicio Nacional de Migraciones, mediante un correo en agosto de 2025, cuya entidad sólo indicó que se “encontraba trabajando en la generación de un protocolo para disponer mecanismos de actuación frente a hechos como el anotado, sin comprometer una fecha”. 

Pero, de todas formas, ofició a la Subsecretaría de la Niñez para que emitiera un informe de la situación de los menores, así como al Consulado de Haití en Santiago, con el objetivo de que dichas autoridades extranjeras tuvieran las alertas.

Otra de las situaciones graves que arrojó el reporte de Contraloría correspondió al caso de un menor que fue denunciado por “presunta desgracia”. Los fiscalizadores llegaron hasta San Bernardo para corroborar qué habría pasado con el niño. Ahí se entrevistaron con el padre, vía telefónica, quien aseguró que meses atrás había realizado la denuncia tanto para su hija como para la madre, pues no tuvo noticias de ambas.  

PDI bajo la mira de Contraloría 

El documento, de 70 páginas, también cuestionó la labor de la Policía de Investigaciones retratada en su Departamento de Migraciones. La entidad fiscalizadora señaló que la PDI “no dispone de manuales o instructivos” que describan de manera detallada las revisiones y controles necesarios para la correcta aplicación del control migratorio. 

En ese contexto, en el informe se dio cuenta que este problema fue “reconocido” por la propia policía civil mediante el oficio RES N°16, entregado el 30 de abril de 2025, en el que informó que “actualmente, la PDI se encuentra desarrollando un manual de procedimiento de control migratorio”. 

La falta de control sobre ingreso de menores haitianos podría seguir escalando, pues Contraloría sólo analizó una muestra de las cifras reales. Según la información levantada, entre mayo de 2020 y abril de 2025, entraron a Chile más de 21 mil ciudadanos haitiano. En el que se destaca mayo de 2024 cuando llegaron al Aeropuerto Arturo Merino Benítez unos 8.693. 

Por esto, el Ministerio Público informó ayer la apertura de una investigación que quedó a cargo de la Fiscalía Metropolitana Norte, en la que se indagará eventual cohecho y soborno de funcionarios públicos.